Позиция двора

Одновременно были приняты меры для укрепления позиций двора путем изменения некоторых статей конституции. После ряда совещаний шаха с государственными деятелями старшего поколения, в том числе с Хасаном Таги-заде, одним из авторов конституции, в апреле 1949 г. было созвано Учредительное собрание. Внесенные собранием поправки в конституцию предусматривали расширение прав шаха, в частности в отношении роспуска меджлиса. Было принято также решение об учреждении предусмотренной конституцией, но ранее не созданной верхней палаты — сената, половина членов которого назначалась шахом. Последний получил также возможность самостоятельно назначать премьера. В июне 1950 г. этот пост занял прямой ставленник двора — начальник генерального штаба иранской армии генерал Али Размара.

Вместе с тем, учитывая опыт правительства Кава — ма, высшие бюрократические и военные круги выступили с инициативой проведения ряда мероприятий, направленных на улучшение положения части трудящихся.

В ‘конце 40-х — начале 50-х годов эти круги не раз высказывались в том духе, что, если не будут проведены реформы, революция станет неизбежной. В 1950 г. был опубликован циркуляр об отмене натуральных поборов с крестьян помещиками и законопроект о продаже крестьянам государственных земель. Однако ввиду сопротивления помещиков этим правительственным декретам аграрные мероприятия были начаты в январе 1951 г. с раздела и продажи коронных имений. (Хотя меджлис единодушно принял соответствующий закон, поскольку депутаты-землевладельцы были заинтересованы в сокращении личных земель шаха, они не без оснований увидели в этом шаге угрозу в будущем своим позициям.) В то же время предполагалось путем претворения в жизнь разработанного с помощью американских экономических советников семилетнего плана (1949—1955) обеспечить занятость значительной части безработного городского и сельского населения. На финансирование соответствующих проектов предусматривалось направить и увеличенные по Дополнительному соглашению отчисления от АИНК.