Строительство диспансеров
Однако проведение в жизнь этих мер сдерживалось общей экономической и политической нестабильностью, разногласиями в «правительственных кругах, некомпетентностью местных вл|астей и коррупцией в административно-чиновничьем (аппарате. Так, раздавалась критика в (адрес Фонда обездоленных по поводу р-асхищения средств, которые поступали от организованной им еще с сентябр1я 1979 г. постоянной выставки-(продаж и имущества, конфискованного у 200 тузов старого режима, и которые должны были направляться на строительство диспансеров, больниц и школ в наиболее «бедных районах. Для расследования этого вопроса «была назначена специальная комиссия. В связи с ростом «безработицы и инфляции, сокращением жилищного строительства и резким «повышением цен на жилье, отнимавшими подчас до половины доходов, нередко происходили демонстрации безработных и жителей трущоб. Выдвигавшиеся в ходе этих демонстраций требования выполнять публично данные обещания зачастую сочетались с лозунгом «Смерть капиталистам!»
Наиболее значительным ‘социально-экономическим преобразованием явилась земельная реформа. К ее разработке власти приступили с начала марта 1980 г., когда — было принято постановление о безвозмездном предоставлении (без права продажи) безземельным крестьянам, выпускникам сельскохозяйственных училищ и добровольцам из города государственных земель и имений, конфискованных у лиц, скомпрометировавших себя сотрудничеством с шахским режимом. Тогда же был поставлен вопрос об изменении самой системы землевладения. Однако в руководящих кругах возникли острые разногласия относительно методов и способов ликвидации крупной земельной собственности, в связи с чем (решение этого вопроса затянулось. Поначалу предусматривались выплата правительством выкупа за отчуждаемую землю и допущение ее экспроприации только в случае установления факта «незаконного» приобретения. Но уже в мае 1980 г. был взят курс на конфискацию крупных земельных владений. Однако в большинстве случаев дело свелось к предоставлению крупным помещикам равноценных участков целинной земли. Большое место в реформе отводилось созданию различных, в том числе и производственных, кооперативов (примерно по 20 семей при 200 гектарах земли). Максимальная же норма землевладения могла втрое превышать участок, необходимый для обеспечения одной крестьянской семьи,— мера, вполне удовлетворившая зажиточную деревенскую верхушку. А произведенное ранее в ее интересах повышение почти вдвое закупочных цен на сель — скохозяй, ственную продукцию вызвало, в свою очередь, необходимость увеличить субсидирование государством цен на продовольственные товары.