Бонапартистский режим
Эти службы, точно сетью, обвили все тело общества, проникли во все его поры. «Государство,— писал К. Маркс о бонапартистском режиме Второй империи во Франции,— опутывает, контролирует, направляет, держит под своим надзором и опекает гражданское общество, начиная с самых крупных и кончая самыми ничтожными проявлениями ©го жизни, начиная с самых общих форм существования и кончая частными сущест-.йойа. Н;Ийми отдельных индивидов… Этот параз1Йтйчеокий организм вследствие необычайной централизации стал вездесущим, всеведущим и приобрел повышенную эластичность и подвижность, которые находят себе параллель в беспомощной несамостоятельности, рыхлости и бесформенности действительного общественного организма».
Свои господствующие позиции в течение 60-х —первой половины 70-х годов правящий режим поддерживал с помощью приемов, испытанных на протяжении многих веков иранской истории. Организуя различные силовые центры, опирающиеся на групповые и личные связи, и ставя их в отношения взаимной зависимости и контроля, соперничества и ‘конкуренции, монархия путем «стабилизирующего конфликта» уравновешивала влияние всех этих центров и одновременно получала о каждом из них информацию из нескольких источников. Так, проведение одного и того же мероприятия (даже аграрной реформы) поручалось сразу нескольким конкурирующим организациям, а высокое положение крупных чиновников нейтрализовывалось личной близостью к шаху их подчиненных. Подобная «гибкая автократия», основанная на «распылении» постов и обязанностей, создавала положение, при котором, например, не только открытие того или иного промышленного предприятия, но и более мелкие мероприятия не могли проводиться без «благословения» самого шаха. Министры и даже премьеры, будучи простыми исполнителями монаршей воли, были непосредственными объектами критики в меджлисе и вне его. Роль «оппозиции его величества» выполняли партия «Мардом» и более мелкие группировки. В отличие от правительственной «Иране. новин», как иронизировали в Иране, они вместо «да» говорили «конечно». Первые же признаки нелояльности карались мерами деморализации и деполитизации, назначением на посты за рубежом, отставкой, добровольной и принудительной ссылкой, тюремным заключением и. Т. Д. Но в связи с. начавшимся уже в середине 70-х годов брожением в рядах правительственной бюрократии подобные приемы режима все меньше достигали желаемого эффекта.