Аграрная реформа
Духовенство, недовольное не только проведением аграрной реформы, но и предоставлением избирательных прав женщинам, организовало весной и летом 1963 г. крупные антиправительственные выступления, которые, однако, не получили поддержки крестьянства. Власти жестоко расправились с этими выступлениями, а многочисленные аресты среди высшего духовенства значительно ослабили его позиции в борьбе за влияние на широкие массы. Впоследствии правительство провело ряд мер по усилению своего влияния среди трудящихся. Целям создания союза с крестьянством служили, в частности, работавшие в деревне корпуса просвещения, здравоохранения и благоустройства, составленные из подлежащих военному призыву выпускников учебных заведений. Таким образом, армия выступала в роли учителя и наставника сельского населения.
Особое внимание уделялось привлечению на сторону монархии служилой части «средних городских слоев», составлявших основную социальную базу НФ. Возросшее значение этого вопроса определялось резким ростом в стране средней бюрократической и так называемой технократической прослойки. По числу студентов в 50—60-х годах Иран обогнал такие значительно превосходящие его по численности населения страны, как Турция и Египет. По расчетам некоторых западных авторов, в 1956 г. каждый семнадцатый, а. в 1966 г. каждый двенадцатый иранец из числа самодеятельного населения принадлежал к так называемой профессионально — бюрократичеокой интеллигенции, в которую они включают лиц «свободных профессий», технических специалистов, служащих административно-управленческого аппарата и торговой сети и т. п. С 1056 по 1966 г. численность этой’ категории работников выросла более чем на 60%, а государственных служащих с вывешим образованием, особенно техническим,— более чем в 4 раза. Если еще даже в период Мосаддыка в составе интеллигенции преобладали выходцы из высших слоев населения, то теперь уже — из средних.